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　　新華社上海１月１９日電１９日，上海市人力資源和社會(huì)保障局公布《持有＜上海市居住證＞人員申辦本市常住戶口若干問題的處理意見》，明確了居轉(zhuǎn)戶的配偶落戶政策，并放寬了居轉(zhuǎn)戶人員落戶地的規(guī)定。

　　《意見》進(jìn)一步明確居轉(zhuǎn)戶的配偶落戶政策，指出：在上海市作出重大貢獻(xiàn)并獲得省部級(jí)及以上政府獎(jiǎng)勵(lì)、取得上海市技術(shù)職務(wù)任職資格或技師證書的居轉(zhuǎn)戶人員，其配偶在上海市有穩(wěn)定工作、繳納本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)、已辦理《上海市居住證》的，可以同時(shí)申辦上海市常住戶口。留學(xué)生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。留學(xué)生落戶政策把以“無(wú)血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。

　　《意見》進(jìn)一步放寬了居轉(zhuǎn)戶人員落戶地的規(guī)定。留學(xué)生落戶政策把以“無(wú)血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。《意見》指出，居轉(zhuǎn)戶人員申辦上海市常住戶口，本人無(wú)合法落戶地址、單位無(wú)集體戶口的，可以申請(qǐng)落戶單位注冊(cè)地所在區(qū)人才服務(wù)中心的集體戶口。而在２００９年公布的《持有＜上海市居住證＞人員申辦本市常住戶口試行辦法》中指出，居轉(zhuǎn)戶申請(qǐng)人需要提交本人的或者同意接受落戶的單位、親屬的房屋所有權(quán)證或者租用公房憑證。

　　此外，《意見》還進(jìn)一步明確了《試行辦法》中的相關(guān)規(guī)定。其一，《意見》明確了居轉(zhuǎn)戶政策中涉及的職業(yè)書的范圍，公布了《技術(shù)類職業(yè)資格目錄》、《技師、技師工種目錄》。同時(shí)規(guī)定，持有注冊(cè)書、律師，且從事工作的，也可以作為申請(qǐng)的依據(jù)。其二，《意見》明確了在上海市遠(yuǎn)郊地區(qū)教育單位中的教學(xué)崗位、醫(yī)療衛(wèi)生單位中的醫(yī)護(hù)崗位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣崗位工作滿５年的居轉(zhuǎn)戶人員，持證及參保年限可縮短至５年，并公布了《本市遠(yuǎn)郊地區(qū)教育單位名單》、《本市遠(yuǎn)郊地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位名單》。

　　上海出臺(tái)《持有＜上海市居住證＞人員申辦本市常住戶口試行辦法》，上海政策的核心條件包括、等５個(gè)和等４個(gè)，激勵(lì)條件可跳開部分申辦條件準(zhǔn)予優(yōu)先申辦。