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　　新華社上海１月１９日電１９日，上海市人力資源和社會保障局公布《持有＜上海市落戶＞人員申辦本市常住戶口若干問題的處理意見》，明確了居轉戶的配偶落戶政策，并放寬了居轉戶人員落戶地的規(guī)定。留學生落戶由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。

　　《意見》進一步明確居轉戶的配偶落戶政策，指出：在上海市作出重大貢獻并獲得省部級及以上政府獎勵、取得上海市技術職務任職資格或技師（一級職業(yè)資格）證書的居轉戶人員，其配偶在上海市有穩(wěn)定工作、繳納本市城鎮(zhèn)職工社會保險、已辦理《上海市落戶》（含隨員證）的，可以同時申辦上海市常住戶口。上海留學生落戶用人單位與留學回國人員簽訂的勞動（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請之日到合同截止日期）須六個月（含）以上。上述合同期限不含試用期。

　　《意見》進一步放寬了居轉戶人員落戶地的規(guī)定。《意見》指出，居轉戶人員申辦上海市常住戶口，本人無合法落戶地址、單位無集體戶口的，可以申請落戶單位注冊地所在區(qū)（縣）人才服務中心的集體戶口。而在２００９年公布的《持有＜上海市落戶＞人員申辦本市常住戶口試行辦法》中指出，居轉戶申請人需要提交本人的或者同意接受落戶的單位、親屬的房屋所有權證或者租用公房憑證。

　　此外，《意見》還進一步明確了《試行辦法》中的相關規(guī)定。留學生戶口戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。其一，《意見》明確了居轉戶政策中涉及的職業(yè)書的范圍，公布了《技術類職業(yè)資格目錄》、《技師、技師工種目錄》。同時規(guī)定，持有注冊書、律師，且從事工作的，也可以作為申請的依據(jù)。其二，《意見》明確了在上海市遠郊地區(qū)教育單位中的教學崗位、醫(yī)療衛(wèi)生單位中的醫(yī)護崗位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構中的農業(yè)技術推廣崗位工作滿５年的居轉戶人員，持證及參保年限可縮短至５年，并公布了《本市遠郊地區(qū)教育單位名單》、《本市遠郊地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位名單》。

　　２００９年，上海出臺《持有＜上海市落戶＞人員申辦本市常住戶口試行辦法》，上海;落戶轉戶籍;政策的核心條件包括;持有《上海市落戶》滿７年;、;持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會保險滿７年;等５個;申辦條件;和;在本市遠郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿５年持證及參保年限可縮短至５年;等４個;激勵條件；激勵條件可跳開部分申辦條件準予優(yōu)先申辦。