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　　上海留學(xué)生落戶人員猛加四種措施改變服務(wù)

　　據(jù)《勞動報(bào)》報(bào)道，近段時間，來上海人才大廈4樓辦理留學(xué)生落戶人員數(shù)量激增，造成窗口排隊(duì)難、等候時間比較長的情況。對此，記者昨日從市人才服務(wù)中心了解到，中心將會采取四種措施改進(jìn)服務(wù)。

　　據(jù)了解，市人才服務(wù)中心將會內(nèi)部增加人手，增設(shè)海外落戶服務(wù)窗口；新增兩個材料預(yù)審窗口，對材料是否齊全進(jìn)行預(yù)受理。對材料不齊予以告知退回，對材料齊全的人員將其材料進(jìn)行梳理、排序，以方便受理窗口一次性驗(yàn)收，從而減少每份材料的受理時間；為減少申辦者等候時間，正加緊組織力量開發(fā)網(wǎng)上及手機(jī)PP在線預(yù)約系統(tǒng)，預(yù)計(jì)于明年初正式啟用；鑒于窗口退件率居高不下，將開設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，請相關(guān)單位人事經(jīng)辦人員參加，提高申辦材料的準(zhǔn)確率。

　　市人才服務(wù)中心建議，由于部分中、小企業(yè)人事經(jīng)辦人員對相關(guān)政策和申辦材料要求不熟悉，窗口退件率居高不下，建議辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的人員至上海人才服務(wù)中心官方網(wǎng)站詳細(xì)了解申辦要求；不要輕信一些不良中介機(jī)構(gòu)的虛假宣傳,目前留學(xué)生辦理落戶手續(xù)沒有調(diào)整計(jì)劃，中心將繼續(xù)按照《留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口實(shí)施細(xì)則》正常辦理；此外，由于每年9月至12月為海外落戶數(shù)量的高峰期，建議各用人單位合理安排申辦工作，錯峰申辦。

　　人社部:高技能人才待遇低重學(xué)歷觀念沒扭轉(zhuǎn)

　　據(jù)人社部網(wǎng)站消息，人社部部長尹蔚民日前表示，中國高技能人才個人發(fā)展存在渠道窄、待遇偏低等問題。留學(xué)生落戶政策把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。從社會氛圍看，重學(xué)歷、輕技能的觀念還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，企業(yè)職工和青年學(xué)生學(xué)習(xí)技能的積性待提高。

　　尹蔚民在第十三屆高技能人才表彰大會上發(fā)表講話時表示，必須清醒看到，中國技能人才發(fā)展總體水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相比，還有很多不適應(yīng)的地方。

　　從總量和結(jié)構(gòu)看，我國技能勞動者僅占就業(yè)人員的21.3%，高技能人才數(shù)量還不足6%，總量嚴(yán)重不足，結(jié)構(gòu)問題突出，人才斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重。從市場供需來看，近年來，技能勞動者的求人倍率一直在1.5以上，技工的求人倍率甚至達(dá)到2以上的水平，供需矛盾十分突出。從體制機(jī)制看，高技能人才培養(yǎng)投入總體不足，培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)滯后，個人發(fā)展存在渠道窄、待遇偏低等問題。從社會氛圍看，重學(xué)歷、輕技能的觀念還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，企業(yè)職工和青年學(xué)生學(xué)習(xí)技能的積性有待提高。

　　他說，為打造一支擁有現(xiàn)代科技知識和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)技工隊(duì)伍，使中國由工業(yè)大國變?yōu)楣I(yè)強(qiáng)國，各級人社部門要重點(diǎn)抓好以下四方面工作：

　　一是要把技能人才工作擺在更加突出的位置。各級人社部門要更加重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作，進(jìn)一步加大工作力度。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)，把黨中央、國務(wù)院以及各級黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)技能人才工作的決策部署落到實(shí)處。要重視宣傳引導(dǎo)，大力宣傳技能人才的事跡和重要貢獻(xiàn)，讓技能人才得到應(yīng)有的重視和尊重。

　　二是要進(jìn)一步服務(wù)好戰(zhàn)略。海歸上海落戶派出所的戶籍民警，負(fù)責(zé)登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料。對接和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)技工院校調(diào)整設(shè)置，提高培養(yǎng)層次，加快培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型技能人才。要服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需求，積謀劃跟進(jìn)，主動作為，提供技能人才保障和支撐。要服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，積實(shí)施技能脫貧千校行動，引導(dǎo)貧困家庭子女學(xué)習(xí)一技之長，走技能成長成才之路。

　　三是要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。留學(xué)生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。技能人才工作涉及培養(yǎng)、使用、選拔、評價、激勵、保障等諸多環(huán)節(jié)。在整體謀劃的同時，必須突出重點(diǎn)。要在完善政策上下功夫。重點(diǎn)是研究制定提高技能人才待遇、推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度等方面的政策措施。要在實(shí)施重大人才工程上下功夫。要繼續(xù)深入實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃，在全國新建一批高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，加強(qiáng)技師培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批拔尖領(lǐng)軍高技能人才。要在服務(wù)重點(diǎn)群體上下功夫。組織實(shí)施好面向新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能提升計(jì)劃和面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、面向企業(yè)轉(zhuǎn)崗失業(yè)人員的特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、面向高校畢業(yè)生的技能就業(yè)行動，讓更多勞動者接受就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量就業(yè)。

　　四是要進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新。要通過深化改革，切實(shí)發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，不斷創(chuàng)新技能人才工作的體制機(jī)制。要推動職業(yè)資格制度改革。目前，按照國務(wù)院要求，已經(jīng)完成了減少70%以上職業(yè)資格許可和認(rèn)定的目標(biāo)任務(wù)。下一步，重點(diǎn)是要建立職業(yè)資格目錄清單管理制度，研究完善職業(yè)技能等級認(rèn)定政策，做好職業(yè)資格與職業(yè)技能等級的銜接。要推進(jìn)技工教育創(chuàng)新發(fā)展。制定并落實(shí)《技工教育規(guī)劃》，堅(jiān)持校企合作基本辦學(xué)制度，大力發(fā)展技師學(xué)院。要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革試點(diǎn)。積推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制、職業(yè)訓(xùn)練院、職業(yè)培訓(xùn)包等改革試點(diǎn)工作。要廣泛開展職業(yè)技能競賽，堅(jiān)持把技能競賽作為加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)選拔的重要渠道。