上海市政府官方網(wǎng)站昨天宣布《上海市公民政府對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)本市戶(hù)籍制度改革的若干看法》。其中請(qǐng)求。

上海將堅(jiān)持總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)優(yōu)化這一基本準(zhǔn)則。上海居轉(zhuǎn)戶(hù)辦理本市長(zhǎng)期居住證，并申請(qǐng)積分（目前只要在提交申請(qǐng)材料時(shí)有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計(jì)滿(mǎn)7年（符合其他激勵(lì)政策可減少年限）。兼顧考慮人口與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本設(shè)施、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)體系建設(shè)、資源跟環(huán)境的跟諧發(fā)展，嚴(yán)格把持人口范圍，綜合解決人口總量、結(jié)構(gòu)、布局問(wèn)題。為此，《看法》提出，破足本市實(shí)際，踴躍穩(wěn)當(dāng)?shù)赝昝缆鋺?hù)政策，逐步樹(shù)破積分落戶(hù)。公道調(diào)控戶(hù)籍人口機(jī)械增加，有序領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期在滬正當(dāng)牢固就業(yè)、正當(dāng)牢固居住人員的落戶(hù)預(yù)期跟抉擇等。

據(jù)理解，到2020年，本市基本樹(shù)破與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)，有效支撐社會(huì)治理跟公共服務(wù)，依法保障公民權(quán)力，以人為本、科學(xué)高效、標(biāo)準(zhǔn)有序的新型戶(hù)籍制度。上海居轉(zhuǎn)戶(hù)辦理本市長(zhǎng)期居住證，并申請(qǐng)積分（目前只要在提交申請(qǐng)材料時(shí)有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計(jì)滿(mǎn)7年（符合其他激勵(lì)政策可減少年限）。全市常住人口范圍把持在2500萬(wàn)以?xún)?nèi)，人口結(jié)構(gòu)更加公道，人口素質(zhì)進(jìn)一步晉升，人口布局進(jìn)一步優(yōu)化。

屆時(shí)，上海聚焦城市功能晉升跟轉(zhuǎn)型發(fā)展須要，認(rèn)為基本前提，以才干跟奉獻(xiàn)為導(dǎo)向，凸起人才的市場(chǎng)發(fā)明、認(rèn)可、評(píng)估機(jī)制，進(jìn)一步完美人才落戶(hù)政策，優(yōu)化特別人才引進(jìn)通道，做好非上海生源應(yīng)屆畢業(yè)生落戶(hù)跟留學(xué)生落戶(hù)政策的均衡連接。同時(shí)，加強(qiáng)投奔落戶(hù)政策的兼顧均衡，樹(shù)破同一的投奔落戶(hù)政策，穩(wěn)當(dāng)解決歷史遺留戶(hù)口問(wèn)題。

在深刻完美積分落戶(hù)政策方面，將完美居住證、居住證轉(zhuǎn)辦常住戶(hù)口、直接落戶(hù)政策，在此基本上，逐步樹(shù)破積分落戶(hù)政策。依據(jù)綜合承載才干跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展須要，以存在正當(dāng)牢固就業(yè)跟正當(dāng)牢固住所、加入城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為重要指標(biāo)，公道設(shè)置積分分值。依照總量把持、公開(kāi)透明、有序辦理、公平公平的準(zhǔn)則，對(duì)達(dá)到劃定標(biāo)準(zhǔn)前提的人員，可能申請(qǐng)本市常住戶(hù)口。

另外，翻新人口服務(wù)跟治理方面，上海提出樹(shù)破同一的城鄉(xiāng)戶(hù)口登記制度。上海居轉(zhuǎn)戶(hù)辦理本市長(zhǎng)期居住證，并申請(qǐng)積分（目前只要在提交申請(qǐng)材料時(shí)有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計(jì)滿(mǎn)7年（符合其他激勵(lì)政策可減少年限）。取消本市農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)辨別，同一登記為居民戶(hù)口。調(diào)劑并逐步完美與同一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記制度相適應(yīng)的教導(dǎo)、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社會(huì)保障、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度。

依據(jù)國(guó)務(wù)院宣布的《居住證治理暫行條例》請(qǐng)求，結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展須要，研究完美上海市居住證治理辦法及其配套政策，進(jìn)一步健全以居住證為載體的基本公共服務(wù)及便利供給機(jī)制。

《看法》還提出，加強(qiáng)戶(hù)籍標(biāo)準(zhǔn)治理。進(jìn)一步完美本市落戶(hù)治理辦法，優(yōu)化落戶(hù)申請(qǐng)、審核、辦理流程，樹(shù)破同一的落戶(hù)治理信息平臺(tái)，形成公開(kāi)透明、便民高效、監(jiān)管有力的治理標(biāo)準(zhǔn)。健全實(shí)有人口登記制度。依法加強(qiáng)來(lái)滬人員居住登記，完美本市戶(hù)籍人戶(hù)分別人員登記工作，全面、正確控制人口范圍、人員結(jié)構(gòu)、地辨別布等情況。

上海還將以實(shí)有人口信息體系為基本，進(jìn)一步完美跨部分信息整合跟共享，切實(shí)加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)后續(xù)開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)人口信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，為增能人口服務(wù)治理、制訂人口發(fā)展策略跟政策供給支撐。